本誌特集

歴史まちづくり法においては、歴史上価値の高い建造物及びその周辺と、地域の歴史及び伝統を反映した人々の活動が一体的となって形成されたものを「歴史的風致」と定義しています（図1）。

我が国固有の伝統や文化を反映する貴重な歴史的風致については、地域のみならず国家的な観点から次世代に継承を図っていく必要があります。歴史まちづくり法では、国指定・選定文化財を中心とする歴史的風致の維持及び向上について市町村が作成した歴史的風致維持向上計画（以下「計画」という）を国（文部科学大臣、農林水産大臣、国土交通大臣）が認定し、認定都市の取り組みを支援する仕組みとなっています（図2）。

高山市のように祭礼に関する歴史的風致が多数各地には残っていますが、その他の例としても、生活、生業、学び、顕彰など地域の歴史と伝統を反映した様々な活動が歴史的風致としてとりまとめられています（図3）。

計画を策定する際には、必ず重点区域を設定することとなります。重点区域には、文化財保護法（昭和25年法律第214号）に基づき国が指定・選定した史跡や重要文化財、重要伝統的建造物群保存地区など核となる文化財（建造物）を含めることが必要です。それら核となる文化財の周辺について、歴史的風致の維持及び向上を図るための施策を重点的かつ一体的に推進する区域を、重点区域として設定することとなります（図4）。

【観光振興（広島県尾道市）】

寺社を中心とした祭礼・行事などの歴史的風致を有している広島県尾道市では、寺社への防災設備の設置や、民間建造物の修景を積極的に進めており、歴史的な街並みの保全・活用としまなみ海道の魅力などが相まって、外国人観光客の増加等の面で大きな成果が見られています（図6）。

【計画を教育に活用（長野県千曲市）】

千曲市は長野県の北部、長野盆地南端に位置しており、市域の中央部を千曲川が北流しています。千曲川を中心として、左岸の川西地域には、善光寺街道・武水別神社・更級の名月と姨捨の棚田・戸倉上山田温泉、右岸の川東地域には、北国街道・雨宮坐日吉神社・あんずの里・森将軍塚古墳など、歴史文化資源を豊富に有しています。

認定された計画の将来の担い手育成のため、教育担当部局との連携の下、小学校での授業への活用なども行っているところです。

認定市町村の取り組みが広がる中、地域ブロック単位では、歴史まちづくりに取り組む市町村の首長等が集合する“歴まちサミット”が開催されており、認定数の増加に伴って開催も全国に広がっています（表1）。

表1　歴史まちづくりサミットの開催状況

また、広がる取り組みによって蓄積されたノウハウを共有する動きも進んでいます。2015（平成27）年7月には、国土技術政策総合研究所に「歴まち情報サイト」が開設されました。各認定都市の概要を知ることができるとともに、全認定都市の歴史的風致や重点区域、認定計画に基づく各種事業等の詳細について、利用者の目的に応じた検索を行うことができます（図7）。